<ลาซาโร อับเรอู ปาดรอน (OSPAAAL), ครบรอบ 6 ปี การประชุมไตรทวีป, 1972. เอื้อเฟื้อโดย The Radical Media Archive.>
แด่สหาย
สวัสดีและทักทายจากโต๊ะทำงานไตรทวีป สถาบันวิจัยสังคม
เพื่อเป็นอนุสรณ์แด่ เมห์ดี เบน บาร์กา (ค.ศ. 1920–1965) เราผู้ซึ่งเดินตามรอยเท้าของท่าน
เกือบหกสิบปีที่แล้ว ในเดือนมกราคม 1966 นักปฏิวัติหลายร้อยคนจากทั่วโลกกำลังพัฒนาได้รวมตัวกันที่ฮาวานา ประเทศคิวบา ในการประชุมภราดรภาคครั้งแรกของประชาชนแห่งแอฟริกา เอเชีย และละตินอเมริกา หรือที่รู้จักกันในชื่อการประชุมไตรทวีป ที่นั่น พวกเขาได้หารือถึงความจำเป็นของการปลดแอกจากอาณานิคมและแนวคิดของพวกเขาสำหรับโลกที่อยู่เหนือจักรวรรดินิยม ฟิเดล คาสโตรและผู้จัดงานคนอื่นๆ ได้เรียกประชุมครั้งนี้เพื่อรวมกระแสการปฏิวัติโลกสองกระแสเข้าด้วยกัน คือ กระแสการปฏิวัติสังคมนิยมและกระแสการปลดปล่อยชาติ ผู้แทนเห็นความจำเป็นที่จะต้องยกระดับอุดมการณ์เรื่องอธิปไตยที่เคยแสดงออกเมื่อสิบปีก่อนในการประชุมบันดุง พวกเขาผิดหวังที่ระเบียบโลกยังคงติดอยู่ในโครงสร้างของลัทธิล่าอาณานิคมใหม่ ซึ่งทำให้แม้แต่ประเทศที่เพิ่งได้รับเอกราชก็ยังคงอยู่ในวงจรของการด้อยพัฒนา โดยพรรคปลดปล่อยชาติที่เคยปฏิวัติก็สลายตัวทันทีที่ธงใหม่ถูกชักขึ้นและเพลงชาติใหม่เริ่มบรรเลง
เพื่อเป็นการรำลึกถึงมรดกของการประชุมไตรทวีป ซึ่งเป็นที่มาของชื่อสถาบันของเรา ในเดือนนี้เราได้เผยแพร่เอกสารหมายเลข 95 เรื่อง “ลัทธิจักรวรรดินิยมจะพ่ายแพ้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้: การกลับมาของจิตวิญญาณไตรทวีป” (ธันวาคม 2025) ตลอดปี 2026 เราจะจัดการอภิปรายและสัมมนาทั้งทางออนไลน์และแบบพบปะกันหลายครั้ง (ครั้งแรกจัดร่วมกับ CLACSO สภาวิทยาศาสตร์สังคมแห่งละตินอเมริกา สามารถรับชมได้ที่นี่) ในเอกสารนี้ เราได้กล่าวว่า ในขณะที่จิตวิญญาณบันดุงยึดมั่นในอธิปไตยและระบบพหุภาคี จิตวิญญาณไตรทวีปกลับก้าวไปไกลกว่านั้น โดยวางรากฐานการปลดแอกที่แท้จริงไว้ที่ศักดิ์ศรีและการต่อสู้ทางชนชั้น
<ศิลปินนิรนาม (OSPAAAL), สัปดาห์แห่งความสามัคคีกับประชาชนแห่งเอเชีย, 1968. โดย The Radical Media Archive>
หนึ่งในแนวคิดสำคัญของยุคบันดุงและไตรทวีปคือ ศักดิ์ศรีไม่อาจบรรลุได้หากปราศจากการพัฒนา และสิทธิในการพัฒนาเป็นของประชาชนทุกคนในโลก ในเดือนพฤศจิกายน ปี 1957 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UNGA) ได้รับรองมติที่ 1162 (XII) ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สมดุลและบูรณาการ สี่ปีต่อมาในปี 1961 UNGA ได้ประกาศว่าทศวรรษ 1960 จะเป็น ‘ทศวรรษแห่งการพัฒนาของสหประชาชาติ’ ในเดือนพฤษภาคม ปี 1968 ใกล้สิ้นสุดทศวรรษนั้น ผู้แทนในการประชุมระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในกรุงเตหะราน ประเทศอิหร่าน ได้รับรองปฏิญญาเตหะราน ซึ่งมีคำเตือนว่า:
ช่องว่างที่กว้างขึ้นระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วทางเศรษฐกิจและประเทศกำลังพัฒนาเป็นอุปสรรคต่อการบรรลุสิทธิมนุษยชนในประชาคมระหว่างประเทศ ความล้มเหลวของทศวรรษแห่งการพัฒนาในการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ทำให้ทุกประเทศจำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างเต็มที่เท่าที่จะทำได้เพื่อลดช่องว่างนี้
การประชุมไตรทวีปเกิดขึ้นในช่วงกลางทศวรรษแห่งการพัฒนาดังกล่าว ในเวลานั้น ประเทศชั้นนำในโลกที่สามต่างตระหนักดีอยู่แล้วว่ากรอบการพัฒนาของสหประชาชาติไม่สามารถลดช่องว่างได้ตราบใดที่เศรษฐกิจโลกยังคงจัดระเบียบอยู่บนพื้นฐานของการพึ่งพา กว่าสองทศวรรษหลังจากการประชุมที่เตหะราน สหประชาชาติจึงได้ลงมติรับรองปฏิญญาว่าด้วยสิทธิในการพัฒนา ในวันที่ 4 ธันวาคม 1986 ขณะที่หลายประเทศในโลกที่สามกำลังล่มสลายภายใต้ภาระของวิกฤตหนี้สินที่ยืดเยื้อไปจนถึงทศวรรษ 1990 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติก็ได้ลงมติรับรองปฏิญญาว่าด้วยสิทธิในการพัฒนาในที่สุด เอกสารฉบับนี้เต็มไปด้วยอุดมคติที่ดีที่สุด:
สิทธิในการพัฒนาเป็นสิทธิมนุษยชนที่ไม่อาจละเมิดได้ ซึ่งเป็นสิทธิที่มนุษย์ทุกคนและทุกชนชาติมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วม สนับสนุน และได้รับประโยชน์จากการพัฒนาทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และการเมือง ซึ่งสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานทั้งหมดสามารถได้รับการตระหนักอย่างเต็มที่ (มาตรา 1.1)
…
รัฐควรดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมดในระดับชาติเพื่อให้บรรลุถึงสิทธิในการพัฒนา และต้องรับประกันความเสมอภาคทางโอกาสสำหรับทุกคนในการเข้าถึงทรัพยากรพื้นฐาน การศึกษา บริการด้านสุขภาพ อาหาร ที่อยู่อาศัย การจ้างงาน และการกระจายรายได้ที่เป็นธรรม ควรดำเนินมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่าสตรีมีบทบาทอย่างแข็งขันในกระบวนการพัฒนา ควรดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคมที่เหมาะสมโดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดความอยุติธรรมทางสังคมทั้งหมด (มาตรา 8.1)
รัฐควรส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในทุกด้าน เนื่องจากเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาและการบรรลุสิทธิมนุษยชนอย่างเต็มที่ (มาตรา 8.2)
อุดมคติเหล่านี้ได้รับการบัญญัติไว้ในมติและปฏิญญาของสหประชาชาติ ไม่ใช่เพราะการเสียสละของประเทศในซีกโลกเหนือ แต่เป็นเพราะผู้คนหลายร้อยล้านคนในขบวนการต่อต้านอาณานิคมและสังคมนิยมล้วนได้ต่อสู้เพื่ออุดมคติเหล่านี้
<ราฟาเอล โมรันเต โบเยริโซ (OSPAAAL), ไม่เอาลัทธิทหารและการอดอยาก, 1981. โดย The Radical Media Archive>
สองปีหลังจากที่ประกาศดังกล่าวได้รับการรับรอง ธนาคารโลก (World Bank) ได้เผยแพร่รายงานการพัฒนาโลก (1988) ซึ่งพบว่าหนี้ต่างประเทศรวมของประเทศโลกที่สามพุ่งสูงกว่า 1.035 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี ค.ศ. 1986 ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจจาก 560 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี ค.ศ. 1982 และ 130 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี ค.ศ. 1974 รายงานระบุว่า “หนี้ของประเทศเหล่านี้ [ประเทศโลกที่สาม] กำลังเพิ่มขึ้น แต่พวกเขายังคงเผชิญกับการโอนทรัพยากรสุทธิที่เป็นลบ เนื่องจากภาระผูกพันในการชำระหนี้เกินกว่าจำนวนเงินทุนใหม่ที่มีจำกัด ในบางประเทศกำลังพัฒนา ความรุนแรงของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำที่ยืดเยื้อนี้ได้แซงหน้าภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในประเทศอุตสาหกรรมไปแล้ว และในหลายประเทศ ความยากจนกำลังเพิ่มสูงขึ้น” กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้ข้อสรุปที่คล้ายคลึงกันในการประเมินของตนเอง ซึ่งระบุว่าหนี้รวมของประเทศโลกที่สามอยู่ที่ 916 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นตัวเลขที่ต่ำกว่าเล็กน้อย แต่ก็ยังชี้ให้เห็นถึงแนวโน้มเดียวกัน
ปีหน้าจะเป็นปีครบรอบ 40 ปีของปฏิญญาว่าด้วยสิทธิในการพัฒนาของสหประชาชาติ แต่จะมีคนเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่จะร่วมรำลึกถึงปฏิญญานี้ นับตั้งแต่ปี 1986 เป็นต้นมา มีความพยายามภายในระบบสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติที่จะเปลี่ยนจากปฏิญญาที่ไม่ผูกมัดและเป็นเพียงสัญลักษณ์ ไปสู่เครื่องมือที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ความพยายามเหล่านั้นได้เผชิญกับการต่อต้านอย่างต่อเนื่องจากประเทศที่ร่ำรวยกว่า ซึ่งมองว่าเครื่องมือดังกล่าวเป็นอันตรายต่อการผูกขาดความมั่งคั่งและทรัพยากรของตน
ตัวอย่างเช่น ในเดือนตุลาคม 2021 คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนได้ลงมติรับรองมติประจำปีว่าด้วยสิทธิในการพัฒนาด้วยคะแนนเสียง 29 ต่อ 13 และงดออกเสียง 5 เสียง โดย 13 เสียงที่คัดค้านนั้นมาจากประเทศในซีกโลกเหนือทั้งหมด สองปีต่อมา ในเดือนตุลาคม 2023 เมื่อคณะมนตรีลงมติให้ส่งร่างอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิในการพัฒนาไปยังสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ มติดังกล่าวก็ผ่านอีกครั้งด้วยคะแนนเสียง 29 ต่อ 13 และงดออกเสียง 5 เสียง โดยเสียงที่คัดค้านทั้งหมดก็มาจากประเทศในซีกโลกเหนืออีกเช่นกัน เป็นที่ชัดเจนว่าแม้ประเทศในซีกโลกเหนือจะแสดงการสนับสนุนการพัฒนาในเชิงวาทกรรม แต่พวกเขากลับใช้พลังงานจำนวนมากในการลดทอนมติของสหประชาชาติเกี่ยวกับการพัฒนา และแม้กระทั่งขัดขวางการอภิปรายเกี่ยวกับการบรรเทาหนี้สินครั้งใหญ่ ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญสำหรับการพัฒนาของประเทศในซีกโลกใต้
นี่คือความขัดแย้งที่เป็นใจหลักของสิทธิในการพัฒนา ซึ่งก็คือการถูกประกาศว่าเป็นสิทธิที่ไม่อาจละเมิดได้ แต่กลับถูกปฏิเสธในทางปฏิบัติ เอกสารหมายเลข 95 กลับมาเน้นย้ำถึงจิตวิญญาณแห่งไตรทวีปที่ว่า การปลดแอกไม่สามารถวัดได้ด้วยธงและคำพูด แต่ด้วยการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้คนในด้านวัตถุ การพัฒนาไม่ใช่คำขวัญ หรือชุดเป้าหมายที่จะบริหารจัดการจากเบื้องบน แต่เป็นสิทธิที่จะขยายขีดความสามารถของผู้คนในการดำรงชีวิตอย่างมีศักดิ์ศรี แต่สิทธิดังกล่าวจะยังคงอยู่ไกลเกินเอื้อมสำหรับมนุษยชาติส่วนใหญ่ ตราบใดที่การชำระหนี้ มาตรการทางเศรษฐกิจบีบเค้น และสงครามยังคงกัดกร่อนความมั่งคั่งทางสังคมของประเทศที่ยากจนกว่า ความปรารถนาในการพัฒนาของประเทศในซีกโลกใต้จะไม่บรรลุผลในห้องประชุมของสหประชาชาติ แต่จะเกิดขึ้นได้จริงก็ต่อเมื่อมีการต่อสู้ที่เป็นระบอบซึ่งบังคับให้สถาบันและรัฐต่างๆ ต้องลงมือ
<อัลแบร์โต บลังโก กอนซาเลซ (OSPAAAL), นามิเบีย: อำนาจเป็นของประชาชน, 1981. โดย The Radical Media Archive.>
เมื่อปีใกล้จะสิ้นสุดลง ทศวรรษแรกของการก่อตั้งสถาบันวิจัยของเราก็สิ้นสุดลงเช่นกัน เราเริ่มต้นด้วยความทะเยอทะยานที่จะเป็นศูนย์รวมความคิดเชิงกลยุทธ์ระหว่างขบวนการต่างๆ ในซีกโลกใต้ โดยมีรากฐานอยู่ในองค์กรแรงงานและชาวนามากกว่าสองร้อยองค์กร รวมถึงขบวนการทางการเมืองต่างๆ ที่ประกอบกันเป็นเครือข่ายสมัชชาประชาชนสากล (International Peoples’ Assembly) ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา เราตระหนักว่าเรามีภารกิจสำคัญสองประการ ประการแรก คือ การขยายมุมมองของขบวนการต่างๆ และกระตุ้นให้เกิดการอภิปรายในหมู่พวกเขาและในสังคม ประการที่สอง คือ การสร้างทฤษฎีการพัฒนาใหม่สำหรับเมื่อขบวนการของเราขึ้นมามีอำนาจและมีภาระหน้าที่ในการปรับเปลี่ยนสังคมและนำพาเราไปสู่อนาคตที่ดีกว่า พ้นจากพันธนาการของระบบทุนนิยม เมื่อภารกิจของเราเติบโตขึ้น ขอบเขตงานของเราก็ขยายกว้างขึ้นเช่นกัน
ด้วยเหตุผลดังกล่าว และเพราะคุณเชื่อมั่นในพันธกิจของเรา เราหวังว่าคุณจะตัดสินใจสนับสนุนงานของเราต่อไปอีกหนึ่งปี เราพึ่งพาความสามัคคีของคุณเพื่อให้งานของเราดำเนินต่อไปได้ มีหลายวิธีที่คุณสามารถร่วมช่วยเหลือได้:
- หากคุณสนใจเข้าร่วมกลุ่มนักศึกษาฝึกงานของไตรทวีป โปรดเขียนอีเมลไปที่ intern@thetricontinental.org
- หากคุณต้องการช่วยเหลือเราในด้านการแก้ไขและแปล โปรดเขียนอีเมลไปที่ volunteers@thetricontinental.org
- หากคุณต้องการบริจาคเงิน โปรดเขียนอีเมลไปที่ soledad@thetricontinental.org
เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการสนับสนุนของคุณจะช่วยให้เราสามารถทำงานนี้ต่อไปได้
เราหวังว่าคุณจะเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งของชุมชนไตรทวีปของเรา
ด้วยความเคารพ
วิเจย์