เซเนกัลอยู่บนขอบเหวแห่งการล่มสลาย

แด่สหาย

สวัสดีและทักทายจากโต๊ะทำงานไตรทวีป สถาบันวิจัยสังคม

เซเนกัลก้าวเข้าสู่ปี 2026 ด้วยวิกฤตหนี้สินที่ดูเหมือนจะแก้ไขไม่ได้ หลังจากรัฐบาลของประธานาธิบดีบาสซิรู ดิโอมาเย เฟเย เข้ารับตำแหน่งในเดือนเมษายน 2024 ก็เป็นที่ชัดเจนว่า มักกี ซัลล์ ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า (ตั้งแต่ปี 2012 ถึง 2024) ได้ปกปิดหนี้สินจำนวนมหาศาล – รวมถึงเงินกู้ที่ซ่อนไว้ซึ่งเทียบเท่ากับ 25.3 เปอร์เซ็นต์ของ GDP – จากประชาชนชาวเซเนกัลและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) หนี้สินเหล่านี้เผยให้เห็นความขัดแย้งเชิงโครงสร้าง: รูปแบบการพัฒนาที่ขึ้นอยู่กับการเงินจากภายนอกมีข้อจำกัดที่ชัดเจน

เซเนกัลไม่สามารถดำเนินต่อไปในเส้นทางนี้ได้อีกต่อไป

ขณะนี้ ประธานาธิบดีเฟย์กำลังเผชิญกับทางเลือกที่ยากลำบาก: ว่าจะทำให้เซเนกัลพึ่งพาการปรับโครงสร้างหนี้ภายใต้การนำของ IMF มากยิ่งขึ้น หรือจะพยายามวางแผนเส้นทางการพัฒนาที่เป็นอิสระมากขึ้นภายใต้ข้อจำกัดที่รุนแรง หนี้สาธารณะของเซเนกัลพุ่งสูงเกิน 130% ของ GDP ในขณะที่การสนับสนุนจาก IMF ยังคงถูกระงับ และการเข้าถึงตลาดสินเชื่อภาคเอกชนก็ยากขึ้นเรื่อยๆ ทางเลือกมีจำกัด: การรัดเข็มขัดควบคู่กับการรีไฟแนนซ์ หรือการปรับโครงสร้างหนี้ผ่านกรอบความร่วมมือของกลุ่ม G20 ซึ่งเป็นกลไกสำหรับการจัดการหนี้อย่างเป็นระบบโดยเจ้าหนี้ภาครัฐ ซึ่งยังคงขึ้นอยู่กับโครงการปฏิรูปที่ได้รับการสนับสนุนจาก IMF อย่างไรก็ตาม ทั้งสองเส้นทางนี้ไม่สามารถแก้ไขปัญหาหลักของการฟื้นฟูศักยภาพของรัฐในขณะที่อยู่ภายใต้ภาระหนี้สินได้

หากประธานาธิบดีเฟย์ยังคงดำเนินตามแนวทางของ IMF ต่อไป เขาจะต้องเสริมสร้างการจัดเก็บรายได้ผ่านภาษีแบบถดถอยและลดรายจ่ายของรัฐบาลอย่างเข้มงวด IMF ยืนยันว่ามาตรการเหล่านี้จำเป็นต่อการฟื้นฟูเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและเรียกความเชื่อมั่นของตลาดกลับคืนมา ตัวอย่างของนโยบายนี้ที่นำไปสู่เสถียรภาพที่ยั่งยืนนั้นมีน้อยมาก ตรงกันข้าม มันกลับสร้างวงจรหนี้สินและการรัดเข็มขัดซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซึ่งเจ้าหนี้มีความสำคัญเหนือกว่าการพัฒนาประเทศลูกหนี้และความต้องการขั้นพื้นฐานของประชาชน

ในประเทศกำลังพัฒนา ภาระหนี้สินที่เพิ่มสูงขึ้นได้เบียดบังการลงทุนภาครัฐ จำกัดนโยบายอุตสาหกรรม และทำให้ศักยภาพของรัฐอ่อนแอลง เซเนกัลก็เช่นกัน ยิ่งเซเนกัลทุ่มเททรัพยากรไปกับการชำระหนี้มากเท่าไหร่ ก็ยิ่งทำให้มีเงินลงทุนในระบบพลังงาน การเปลี่ยนแปลงทางการเกษตรและอุตสาหกรรม และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมน้อยลงเท่านั้น ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคในระยะยาว

กรอบการทำงานของ IMF มองว่าการพัฒนาเป็นผลมาจากงบประมาณของรัฐบาลที่สมดุล มากกว่าที่จะเป็นเงื่อนไขเบื้องต้น โดยสันนิษฐานว่าเสถียรภาพจะก่อให้เกิดการเติบโต แม้ว่ากลไกการปรับตัวจะกดดันการลงทุนที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างก็ตาม แทนที่จะรับประกันการชำระหนี้ โครงการรักษาเสถียรภาพที่นำโดย IMF มักจะทำให้เศรษฐกิจหดตัวและล็อคประเทศต่างๆ ไว้ในวงจรการหมุนเวียนหนี้อย่างถาวร

การพึ่งพาเงินทุนจากภายนอกของเซเนกัลทำให้ประเทศเปราะบางต่อภาวะช็อกและขึ้นอยู่กับการไหลเวียนของเงินทุนที่ไม่แน่นอน คำมั่นสัญญาเรื่องรายได้ในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการส่งออกไฮโดรคาร์บอน กระตุ้นให้เกิดการกู้ยืมซึ่งยิ่งทำให้ประเทศเผชิญกับความผันผวนทางการเงินโลกมากขึ้น เมื่อเงื่อนไขเหล่านั้นตึงตัวขึ้นและหนี้สินที่ซ่อนอยู่ปรากฏขึ้น ความเปราะบางของแบบจำลองก็ปรากฏชัด ผลที่ตามมาไม่ใช่เพียงแค่วิกฤตการคลัง แต่เป็นการสูญเสียความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบายและการเมือง เนื่องจากกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจถูกจำกัดโดยความคาดหวังของเจ้าหนี้ อันดับเครดิต และเงื่อนไขของ IMF นี่คือปัญหาที่ยังไม่เสร็จสิ้นของการปลดปล่อยอาณานิคมในรูปแบบเศรษฐกิจ: เอกราชทางการเมืองโดยปราศจากอำนาจอธิปไตยทางเศรษฐกิจ

ขณะนี้เซเนกัลกำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนเงินทุนในทันทีซึ่งอาจลุกลามไปสู่การผิดนัดชำระหนี้ แต่ภัยอันตรายที่ลึกกว่านั้นอยู่ที่ผลกระทบระยะยาวของวิธีการแก้ไขวิกฤต การปรับตัวภายใต้การนำของ IMF อาจทำให้ตัวชี้วัดระยะสั้นมีเสถียรภาพ แต่ต้องแลกมาด้วยมาตรการรัดเข็มขัดที่ยืดเยื้อและความสามารถของรัฐที่อ่อนแอลง การปรับโครงสร้างที่ไม่เป็นระบบอาจทำให้สถาบันการเงินภายในประเทศไม่มั่นคงและจำกัดการเข้าถึงสินเชื่อในอนาคตได้

หากเซเนกัลต้องการหลุดพ้นจากระบอบการรัดเข็มขัดด้านหนี้สิน ประเทศต้องพิจารณาทางเลือกที่ก้าวข้ามกรอบแคบๆ ที่กำหนดโดยกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และตลาดการเงินของประเทศพัฒนาแล้ว ทางเลือกเหล่านี้มีความเสี่ยงและอาจเป็นเรื่องยากในเชิงสถาบัน เนื่องจากสมาชิกภาพของเซเนกัลในเขตเงินฟรังก์ CFA และสหภาพเศรษฐกิจและการเงินแอฟริกาตะวันตกจำกัดความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบายการเงินและการคลัง ต่อไปนี้คือทางเลือกที่เป็นไปได้ 8 ประการเพื่อหลีกหนีจากระบอบการรัดเข็มขัดด้านหนี้สินที่นำโดย IMF:

ตัวเลือกที่ 1: การพักชำระหนี้ชั่วคราวและการตรวจสอบบัญชีสาธารณะ เซเนกัลต้องเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการเจรจาโดยประกาศระงับการชำระหนี้ต่างประเทศชั่วคราว และดำเนินการตรวจสอบบัญชีหนี้สาธารณะอย่างครอบคลุมและโปร่งใส รวมถึงหนี้สินที่ซ่อนอยู่ ในปี 2550-2551 รัฐบาลของราฟาเอล คอร์เรีย ในเอกวาดอร์ได้จัดตั้งคณะกรรมการตรวจสอบหนี้สาธารณะทั้งหมด และพบว่าหนี้ส่วนใหญ่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย จากนั้นคอร์เรียจึงประกาศพักชำระหนี้ต่างประเทศบางส่วนของเอกวาดอร์ ต่อมาได้ซื้อคืนพันธบัตรในราคาที่ลดลงอย่างมาก และช่วยประหยัดเงินให้รัฐบาลได้มากกว่า 7 พันล้านดอลลาร์ การพักชำระหนี้จะช่วยให้เซเนกัลมีพื้นที่ทางการคลังและเสริมสร้างตำแหน่งการเจรจาต่อรองในการปรับโครงสร้างหนี้ในอนาคต อันที่จริง อัตราดอกเบี้ยสูงของพันธบัตรแอฟริกาได้ชดเชยความเสี่ยงจากการผิดนัดชำระหนี้ให้กับนักลงทุนแล้ว ซึ่งมักจะทำให้พวกเขามีกำไรแม้ก่อนที่จะได้รับการชำระคืนเต็มจำนวน ดังนั้นผู้ถือพันธบัตรควรยอมรับการลดราคาอย่างมาก เนื่องจากหลายคนได้รับเงินลงทุนเริ่มต้นคืนแล้ว

ตัวเลือกที่ 2: กรอบการชำระหนี้แบบร่วมทุนระหว่างประเทศซึกโลกใต้ แทนที่จะเข้าสู่การเจรจาที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ IMF เซเนกัลอาจผลักดันให้มีการประชุมเรื่องหนี้สินที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหนี้ทวิภาคีหลักๆ ควบคู่ไปกับผู้ถือพันธบัตรภาคเอกชน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของหนี้ภาคธุรกิจของประเทศ การมีอยู่ของจีนและฝรั่งเศส ซึ่งรวมกันแล้วคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของหนี้ทวิภาคีของเซเนกัล จะทำให้การเจรจาเปลี่ยนจากกรอบการเจรจาที่ครอบงำโดยเจ้าหนี้ภาคเอกชนไปสู่การแก้ไขปัญหาอย่างมีความหมาย เซเนกัลควรแสวงหาการขยายระยะเวลาชำระหนี้ การลดดอกเบี้ย และการลดหนี้บางส่วนในกรอบการทำงานที่เป็นหนึ่งเดียวซึ่งไม่ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของ IMF เซเนกัลต้องเจรจาโดยคำนึงถึงความต้องการด้านการพัฒนาของตนเป็นอันดับแรก

ตัวเลือกที่ 3: ความสามัคคีทางการเงินของแอฟริกา วิกฤตการณ์ของเซเนกัลส่งผลกระทบต่อภูมิภาคแอฟริกาตะวันตกทั้งหมด สถาบันต่างๆ เช่น Afreximbank และกองทุนพัฒนาแอฟริกา รวมถึงกองทุนอธิปไตยในภูมิภาค (เช่น สำนักงานการลงทุนอธิปไตยของไนจีเรีย และ Caisse de Dépôt et de Gestion ของโมร็อกโก) สามารถจัดหาแหล่งสินเชื่อทางเลือกได้ ซึ่งอาจช่วยในการจัดหาเงินทุนสำหรับการนำเข้าที่จำเป็น สนับสนุนภาคส่วนสำคัญ และหลีกเลี่ยงผลกระทบที่เลวร้ายที่สุดจากการหดตัวทางการคลัง แต่การใช้เงินทุนระดับภูมิภาคอย่างมีกลยุทธ์ไม่ควรจำกัดอยู่เพียงแค่การรับประกันการชำระหนี้อย่างต่อเนื่องเท่านั้น แต่ควรทำหน้าที่เป็นกันชนที่ช่วยให้เซเนกัลสามารถให้ความสำคัญกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจภายในประเทศในขณะที่ปรับโครงสร้างภาระผูกพันภายนอกได้

ตัวเลือกที่ 4: การมีส่วนร่วมกับธนาคารเพื่อการพัฒนาในกลุ่มประเทศซีกโลกใต้ เซเนกัลควรพยายามเข้าร่วมธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งใหม่ (New Development Bank) ซึ่งเป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคีที่ก่อตั้งโดยกลุ่มประเทศ BRICS ปัจจุบันมีเพียงสามประเทศจากเก้าประเทศสมาชิกที่เป็นประเทศในทวีปแอฟริกา ได้แก่ แอลจีเรีย อียิปต์ และแอฟริกาใต้ ธนาคารเหล่านี้เสนอโอกาสในการให้เงินทุนสนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานและอุตสาหกรรมโดยไม่มีเงื่อนไขแบบเดียวกับธนาคารโลก เซเนกัลควรเริ่มมีส่วนร่วมกับสถาบันเหล่านี้ในฐานะกลยุทธ์ระยะยาวเพื่อกระจายแหล่งเงินทุน ตัวเลือกนี้ไม่ได้เกี่ยวกับการบรรเทาความเดือดร้อนในทันที แต่เป็นการมีส่วนร่วมในการสร้างโครงสร้างทางการเงินใหม่ของกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา

ตัวเลือกที่ 5: เปลี่ยนหนี้ให้เป็นการลงทุนที่ก่อให้เกิดผลผลิต เซเนกัลเป็นหนี้เจ้าหนี้ชาวจีนประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จากหนี้สาธารณะทั้งหมดประมาณ 30 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการใช้หนี้เพื่อโครงการโครงสร้างพื้นฐาน ไม่ใช่จากการกู้ยืมผ่านพันธบัตรยูโร เซเนกัลสามารถเจรจาเพื่อเปลี่ยนการชำระหนี้บางส่วนให้แก่จีนเป็นการลงทุนโดยตรง เพื่อให้การชำระหนี้แทนที่จะชำระเป็นเงินสด จะถูกนำไปใช้ในโครงการที่ขยายขีดความสามารถในการผลิตของประเทศ (เช่น โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน เครือข่ายการขนส่ง และการแปรรูปสินค้าเกษตร) แนวทางนี้จะเปลี่ยนหนี้ให้เป็นเครื่องมือในการพัฒนา และสอดคล้องกับผลประโยชน์ระยะยาวของเจ้าหนี้กับแผนการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของเซเนกัลเอง

ตัวเลือกที่ 6: การบริหารจัดการเงินทุนและการจัดลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจ ประธานาธิบดีเฟย์และนายกรัฐมนตรีอุสมาน ซอนโก เข้าสู่การเมืองในฐานะเจ้าหน้าที่สรรพากรที่รู้สึกผิดหวังกับความล้มเหลวของรัฐในการจัดเก็บภาษีและตรวจสอบการบัญชีของบริษัทข้ามชาติ ตอนนี้พวกเขามีโอกาสที่จะควบคุมการไหลเวียนของเงินทุนให้เข้มงวดขึ้น จัดลำดับความสำคัญของการนำเข้าที่จำเป็น (เชื้อเพลิง ยา สินค้ากึ่งสำเร็จรูป) และปกป้องภาคส่วนเชิงยุทธศาสตร์ของเศรษฐกิจ มาตรการดังกล่าวจะช่วยให้เซเนกัลสามารถ “แยกตัว” ออกจากด้านที่เลวร้ายที่สุดของโลกาภิวัตน์ได้ โดยปฏิเสธที่จะลดความสำคัญของลำดับความสำคัญภายในประเทศลงเพื่อตอบสนองต่อแรงกดดันจากภายนอก

ตัวเลือกที่ 7: การใช้รายได้จากไฮโดรคาร์บอนโดยรัฐ ในช่วงกลางเดือนมีนาคม อาลีอูน เกย์ ซีอีโอของบริษัทพลังงานแห่งรัฐของเซเนกัล เปโตรเซน โฮลดิ้ง เปิดเผยว่ารัฐบาลได้รับรายได้จากโครงการน้ำมันซานโกมาร์ ซึ่งเป็นโครงการพัฒนาแหล่งน้ำมันนอกชายฝั่งแห่งแรกของเซเนกัล เพียงเศษเสี้ยวเท่านั้น เปโตรเซนได้รับเพียง 600 ล้านดอลลาร์จากรายได้ทั้งหมด 4 พันล้านดอลลาร์ โดยครึ่งหนึ่งของจำนวนนั้นถูกนำไปชำระหนี้ และมีเพียงประมาณ 200 ล้านดอลลาร์เท่านั้นที่ตกเป็นของรัฐบาลเซเนกัล “สัญญาฉบับนี้ล้มเหลวโดยสิ้นเชิง” เกย์ ซึ่งได้รับการฝึกฝนในฐานะผู้ตรวจสอบบัญชีทางการเงินกล่าว กรอบการทำงานของ IMF ถือว่ารายได้เหล่านี้เป็นหลักประกันสำหรับการชำระหนี้ ในขณะที่ควรกันไว้เพื่อการพัฒนาในระยะยาว รายได้จากไฮโดรคาร์บอนควรนำไปใช้ในการสร้างกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ ควรมีการควบคุมจากภาครัฐอย่างเข้มแข็งและการวางแผนเชิงกลยุทธ์เพื่อให้แน่ใจว่าความมั่งคั่งจะถูกนำไปใช้ในการกระจายความเสี่ยง การพัฒนาอุตสาหกรรม และการลงทุนทางสังคม แทนที่จะเข้าสู่กระบวนการชำระหนี้

ทางเลือกที่ 8: การสร้างกลุ่มต่อต้านหนี้สินของแอฟริกา ประเทศในแอฟริกาได้แสดงออกถึงการวิพากษ์วิจารณ์ระบบการเงินระหว่างประเทศมาโดยตลอด ตั้งแต่แผนปฏิบัติการลากอส (1980) การเรียกร้องขององค์การเอกภาพแอฟริกาให้พัฒนาแอฟริกาบนพื้นฐานของการพึ่งพาตนเองและการบูรณาการระดับภูมิภาค ไปจนถึงการเรียกร้องให้มีการปฏิรูปของสหภาพแอฟริกาในปัจจุบัน แต่พวกเขาก็ไม่เคยรวมการวิพากษ์วิจารณ์นี้ให้เป็นกลุ่มต่อต้านหนี้สินที่ยั่งยืนได้ เนื่องจากอำนาจเชิงโครงสร้างของระบบการเงินโลก กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ซึ่งเป็นเสาหลักของระบบนี้ ทำให้ประเทศลูกหนี้โดดเดี่ยวและบังคับให้พวกเขาเจรจาแบบทวิภาคี ซึ่งขัดขวางการเกิดขึ้นของกลุ่มพันธมิตรที่สามารถท้าทายระบอบการรัดเข็มขัดด้านหนี้สินได้ กลุ่มต่อต้านหนี้สินจะรวมถึงการสนับสนุนร่วมกันสำหรับการพักชำระหนี้ กลไกการจัดหาเงินทุนใหม่ระดับภูมิภาค และหลักการร่วมกันในการให้ความสำคัญกับการลงทุนที่ก่อให้เกิดผลผลิตมากกว่าภาระหนี้สินภายนอก

ท้ายที่สุดแล้ว วิกฤตหนี้สินของเซเนกัลไม่ได้เป็นเพียงเรื่องตัวเลขในงบดุลเท่านั้น แต่เป็นเรื่องทิศทางการพัฒนาเองด้วย กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เสนอแนวทางการปรับตัวที่ให้คำมั่นว่าจะนำมาซึ่งเสถียรภาพ แต่กลับส่งผลให้เกิดภาวะเศรษฐกิจซบเซาอย่างต่อเนื่อง ทางเลือกอื่นๆ ที่กล่าวถึงในที่นี้มีความไม่แน่นอนมากกว่า มีความต้องการทางการเมืองสูงกว่า และก่อให้เกิดความขัดแย้งมากกว่า แต่ก็เปิดโอกาสให้เกิดเส้นทางที่แตกต่างออกไป นั่นคือเส้นทางที่การพัฒนา แทนที่จะเป็นการชำระหนี้ จะกลายเป็นหลักการสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจ

ในปี ค.ศ. 1955 ขณะที่ 29 ประเทศจากแอฟริกาและเอเชียได้ประชุมกันที่เมืองบันดุง ประเทศอินโดนีเซีย กวีชาวเซเนกัล เดวิด ดิออป (ค.ศ. 1927–1960) ได้ประพันธ์บทกวีไว้อาลัยอันงดงามชื่อ ‘Afrique, mon Afrique’ (แอฟริกาของฉัน) ซึ่งเขาได้ตีพิมพ์ในวารสาร Présence Africaine บทกวีนี้ควรได้รับการอ่านทุกปีในวันหนังสือแดง ณ จัตุรัสของทุกเมืองในเซเนกัล

แอฟริกา แอฟริกาของฉัน

แอฟริกาแห่งนักรบผู้ภาคภูมิใจในทุ่งหญ้าสะวันนาของบรรพบุรุษ

แอฟริกาที่ยายของฉันเคยร้องเพลงให้ฟัง

ริมฝั่งแม่น้ำอันห่างไกลของเธอ

ฉันไม่เคยรู้จักเธอเลย

แต่สายตาของฉันพรุ่งพรูด้วยเลือดของเธอ

เลือดสีดำอันงดงามของเธอที่ไหลนองไปทั่วทุ่งนา

เลือดแห่งหยาดเหงื่อของเธอ

หยาดเหงื่อของแรงงานของเธอ

แรงงานแห่งความเป็นทาสของเธอ

ความเป็นทาสของลูกหลานของเธอ

แอฟริกา บอกฉันที แอฟริกา:

เป็นหลังของเธอหรือที่โค้งงอ

และก่ายลงใต้น้ำหนักแห่งความอัปยศอดสู

หลังที่สั่นเทาเต็มไปด้วยรอยแผลเป็นสีแดง

ที่ตอบรับต่อแส้บนถนนกลางวันแสก?

แล้วเสียงหนึ่งก็ตอบฉันอย่างเคร่งขรึมว่า:

ลูกชายผู้ใจร้อน ต้นไม้ที่แข็งแรงและอ่อนเยาว์นั้น

ต้นไม้ต้นนั้นที่อยู่ตรงนั้น

โดดเดี่ยวอย่างงดงามท่ามกลางดอกไม้สีขาวที่พัดปลิว –

นั่นคือแอฟริกา แอฟริกาของเจ้า

กำลังเติบโตขึ้นอีกครั้งอย่างอดทนและดื้อรั้น

และผลของมันก็ค่อยๆ

มีรสชาติขมขื่นของอิสรภาพ

ด้วยความเคารพ

วิเจย์

ปล. ภาพประกอบในจดหมายข่าวฉบับนี้มาจากโครงการ Gondwana la fabrique du futur (Gondwana: โรงงานแห่งอนาคต) ปี 2025 ของศิลปินชาวเซเนกัล Mansour Ciss Kanakassy (เกิดปี 1957) ซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจากทวีปมหาทวีปยุคก่อนประวัติศาสตร์อย่างกอนด์วานา และแนวคิดเรื่อง Quilombismo ของ Abdias Nascimento ธนบัตร ‘Afro-Quilombo’ ที่ปรากฏในโครงการนี้ออกโดยธนาคาร Quilombo Bank ซึ่งเป็นธนาคารสมมติ หรือธนาคารแห่งลัทธิแพนแอฟริกานิยม